DelEgleGražina11432017-03-29T13:34:00Z2017-04-14T07:53:00Z2017-04-14T12:47:00Z1101965813Sveikatos apsaugos ministerija48311597816Projektas JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMAS/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL SUTIKIMO REORGANIZUOTI VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ JURBARKO RAJONO PSICHIKOS SVEIKATOS CENTRĄ IR VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ VELIUONOS PIRMINĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS CENTRĄ /////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT 2017 m. balandžio 27 d. Nr. /////wAAAAAAAAUAUwBIAE8AVwBTAAAACAB7ACQAUwBIAE8AVwBTAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA== FORMTEXT TSP-123JurbarkasVadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 21 punktu, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 15 straipsnio 1, 2 dalimis, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.95 straipsnio 2 dalimi, 2.97 straipsnio 1, 2, 3 dalimis, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 28 straipsnio 9 punktu, atsižvelgdama į Jurbarko rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos 2017 m. vasario 8 d. VšĮ Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro 2015–2016 m. finansinio ir veiklos audito ataskaitą Nr. 1 ir 2017 m. vasario 28 d. VšĮ Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro 2015–2016 m. finansinio ir veiklos audito ataskaitą Nr. 2, Jurbarko rajono savivaldybės mero 2017 m. kovo 7 d. potvarkiu Nr. V3-12 „Dėl darbo grupės sudarymo viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizavimo galimybėms išanalizuoti“ sudarytos darbo grupės 2017 m. kovo 10 d. posėdžio protokolą Nr. R5-29, Jurbarko rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:1.Sutikti iki 2017 m. birželio 30 d. reorganizuoti jungimo būdu viešąją įstaigą Jurbarko rajono psichikos sveikatos centrą (juridinio asmens kodas – 158345781, buveinės adresas – Jurbarko r. sav. Jurbarko m. Vydūno g. 56D) ir viešąją įstaigą Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centrą (juridinio asmens kodas – 158319092, buveinės adresas – Jurbarko r. sav. Veliuonos mstl. Dariaus ir Girėno g. 3), prijungiant jas prie viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro (juridinio asmens kodas – 158310677, buveinės adresas – Jurbarko r. sav. Jurbarko m. Vydūno g. 56D). 2.Nustatyti, kad:2.1.reorganizavimo tikslas – prijungti viešąją įstaigą Jurbarko rajono psichikos sveikatos centrą ir viešąją įstaigą Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centrą prie viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro, siekiant optimizuoti viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro valdymą bei užtikrinti ambulatorinių pirminės asmens sveikatos priežiūros paslaugų Jurbarko rajono gyventojams prieinamumą ir kokybę;2.2.reorganizacijos būdas – prijungimas;2.3.reorganizuojamos įstaigos:2.3.1. viešoji įstaiga Jurbarko rajono psichikos sveikatos centras;2.3.2. viešoji įstaiga Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centras;2.4.reorganizavime dalyvaujanti įstaiga – viešoji įstaiga Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centras;2.5.po reorganizavimo veikianti įstaiga – viešoji įstaiga Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centras;2.6.po reorganizacijos veiksiančios viešosios įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Jurbarko rajono savivaldybės taryba.3.Įpareigoti:3.1. viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro medicinos psichologę, laikinai vykdančią direktoriaus funkcijas, Dalią Šlekienę, viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro šeimos gydytoją, laikinai vykdančią vyriausiosios gydytojos funkcijas, Ingą Stoškevičienę ir viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro direktorę Remigiją Mencienę (ar juos pavaduojančius asmenis):3.1.1.iki 2017 m. gegužės 15 d. parengti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo nustatyta tvarka reorganizavimo sąlygas ir apie reorganizavimo sąlygų sudarymą ne vėliau kaip iki 2017 m. gegužės 22 d. paskelbti viešai visų reorganizavime dalyvaujančių viešųjų įstaigų įstatuose nurodytuose šaltiniuose;3.1.2.ne vėliau kaip pirmą reorganizavimo sąlygų sudarymo viešojo paskelbimo dieną reorganizavimo sąlygas pateikti valstybės įmonei Registrų centrui;3.1.3.pranešti raštu visiems reorganizuojamų viešųjų įstaigų kreditoriams apie reorganizavimo sąlygų sudarymą;3.1.4. teisės aktų nustatyta tvarka įspėti darbuotojus apie darbo sąlygų pasikeitimą arba darbo sutarties nutraukimą, atlikti visus su darbo santykiais susijusius juridinius veiksmus.3.2. viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro direktorę Remigiją Mencienę iki 2017 m. gegužės 15 d. parengti po reorganizavimo veiksiančios viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro įstatų projektą;3.3. Jurbarko rajono savivaldybės merą Skirmantą Mockevičių atlikti visus reikalingus veiksmus, susijusius su reorganizuojamų viešųjų įstaigų vadovų darbo teisiniais santykiais.4. Pavesti Jurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriui atlikti viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro, viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro ir viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizavimo parengiamuosius veiksmus.Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.Savivaldybės merasVizos: Administracijos direktorė V.RekešienėTarybos ir mero sekretoriato vyr. specialistė I.GavėnėDokumentų ir viešųjų ryšių skyriaus vyr. specialistė (kalbos tvarkytoja) A.PauliukaitienėSavivaldybės gydytoja (vyriausioji specialistė) G. SutkuvienėFinansų skyriaus vedėja A. StoškienėParengė/////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFMASABPAFcAUwAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBTAEgATwBXAFMAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT Rūta Vančienė, tel. /////wAAAAAAABIAQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFAASABPAE4ARQBfAEYAVQBMAEwAAAAVAHsAJABD AFIARQBBAFQATwBSAF8AUABIAE8ATgBFAF8ARgBVAEwATAB9AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAA= FORMTEXT (8 447) 70 155, el. p. /////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAEUATQBBAEkATAAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBFAE0AQQBJAEwAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT ruta.vanciene@jurbarkas.lt/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= FORMTEXT 2017-04-18 JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOSTEISĖS IR CIVILINĖS METRIKACIJOS SKYRIUSAIŠKINAMASIS RAŠTASPRIE JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL SUTIKIMO REORGANIZUOTI VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ JURBARKO RAJONO PSICHIKOS SVEIKATOS CENTRĄ IR VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ VELIUONOS PIRMINĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS CENTRĄ “ projekto/////wAAAAAAAA0ATgBPAFcAXwBXAE8AUgBEAF8ARABBAFQARQAAABAAewAkAE4ATwBXAF8AVwBP AFIARABfAEQAQQBUAEUAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT 2017 m. balandžio 18 d.Jurbarkas1. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai.Reorganizavimo tikslas – prijungti viešąją įstaigą Jurbarko rajono psichikos sveikatos centrą ir viešąją įstaigą Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centrą prie viešosios įstaigos Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro, siekiant optimizuoti viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro valdymą bei užtikrinti ambulatorinių pirminės asmens sveikatos priežiūros paslaugų Jurbarko rajono gyventojams prieinamumą ir kokybę.Trumpa informacija apie viešąją įstaigą Jurbarko rajono psichikos sveikatos centrą:DarbuotojaiAtaskaitinių metų gruodžio 31 d.Fizinių asm. skaičiusEtatų skaičiusAdministracija -0,5Gydytojai Iš jų: 21,35Šeimos gydytojas   Terapeutas  Vaikų ligų   Chirurgas   Akušeris-ginekologas   Suaugusių psichiatras 21,35Odontologas  Slaugos personalasiš jų:43,75Bendrosios praktikos--Bendruomenės  Psichikos sveikatos32,5Akušerės   Odontologo padėjėjos  Laborantės   Statistikės  Kitas personalas31,95Iš viso:97,55Įstaiga nuo 2016 m. lapkričio 3 d. neturi vadovo (direktoriaus).Įstaigos vadovo (direktoriaus) darbo krūvis nustatytas – 0,5 etato.Įstaiga finansinius metus baigė teigiamai ir tai sudarė 3 026 Eur. Trumpa informacija apie viešąją įstaigą Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centrą:Ataskaitinių metų gruodžio 31 d.Administracija 20,5Gydytojai Iš jų: 41,15Šeimos gydytojas 20,55TerapeutasVaikų ligų Chirurgas Akušeris-ginekologas 10,1Suaugusių psichiatras Odontologas10,5Slaugos personalas,iš jų:73,35Bendrosios praktikos11,0Bendruomenės31,5Psichikos sveikatosAkušerės 10,1Odontologo padėjėjosLaborantės Statistikės10,25Kitas personalas10,5Iš viso:125,0Įstaigoje iki 2016 m. balandžio 7 d. įstaigos vyriausiąja gydytoja dirbo šeimos gydytoja Vaida Lukoševičienė. Nuo 2016 m. balandžio 8 d. vyriausiojo gydytojo funkcijas laikinai vykdo šeimos gydytoja Inga Stoškevičienė Įstaigos vadovo (direktoriaus) darbo krūvis nustatytas – 0,5 etato.Įstaiga finansinius metus baigė teigiamai ir tai sudarė 693 Eur. Trumpa informacija apie viešąją įstaigą Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centrą:Darbuotojai Ataskaitinių metų gruodžio 31 d.Fizinių asm. skaičius Etatų skaičius Administracija 44Gydytojai Iš jų: 1914,9Šeimos gydytojas 66Terapeutas11,5Vaikų ligų 41,75Chirurgas 20,4Akušeris-ginekologas 11Suaugusių psichiatras --Odontologas54,25Slaugos personalasiš jų:4938,25Bendrosios praktikos66Bendruomenės2922,75Psichikos sveikatos--Akušerės 11Odontologo padėjėjos54,5Laborantės 11Statistikės32Dantų technikai41Kitas personalas3532,75Iš viso:10789,9Įstaigos vadovė – VšĮ Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro direktorė Remigija Mencienė, vidaus ligų gydytoja, Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2006 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. T2-317„Dėl Remigijos Mencienės paskyrimo“ paskirta VšĮ Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro direktore nuo 2006 m. spalio 27 d. Po 2016 m. spalio 3 d. konkurso Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro direktoriaus pareigoms užimti Jurbarko rajono savivaldybės mero 2016 m. spalio 24 d. potvarkiu Nr. P7-102 „Dėl Remigijos Mencienės darbo sutarties sąlygų pakeitimo“ pratęsta direktorės darbo sutartis. Finansinis įstaigos veiklos rezultatas – teigiamas  4 101,00 Eur grynasis perviršis.Reorganizacijos priežastysPirminės sveikatos priežiūros paslaugos yra finansuojamos priklausomai nuo prisirašiusių gyventojų skaičiaus. Mažėjant prisirašiusiųjų gyventojų skaičiui, mažai įstaigai sunku išsilaikyti, nėra lėšų įstaigos remontui ar naujesnei bei modernesnei įrangai įsigyti.Maža įstaiga nėra pajėgi dalyvauti didesnės apimties investiciniuose projektuose. Prijungus prie didesnės ir finansiškai stiprios įstaigos bus sutaupoma lėšų, susidarys palankesnės sąlygos dalyvauti investiciniuose projektuose, finansuojamuose valstybės ar Europos sąjungos lėšomis, didinant įstaigos veiklos efektyvumą ir produktyvumą. Mažos įstaigos vadovui sunku derinti atliekamas funkcijas: įstaigos vadovo ir gydytojo. Reikalinga optimizuoti teikiamas asmens sveikatos priežiūros paslaugas. Pagerėtų paslaugų kokybė, padidėtų paslaugų prieinamumas, būtų patenkinti paslaugų vartotojų poreikiai. Maža valdymo struktūra negali užtikrinti pakankamos vidaus kontrolės aplinkos, daugelis funkcijų yra deleguojama kitiems darbuotojams, kurių darbo kontrolės niekas negali atlikti.Dėl įstaigos reorganizacijos galimybių buvo svarstoma Jurbarko rajono viešųjų asmens sveikatos priežiūros įstaigų stebėtojų tarybos 2016-05-17 posėdyje (protokolas Nr. R5-81 pridedamas).Jurbarko rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, vykdydama Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimą Nr. T2-364 „Dėl pavedimo Jurbarko rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai atlikti auditą“ atliko įstaigų finansinius ir veiklos auditus ir pateikė 2017 m. vasario 8 d. VšĮ Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro 2015–2016 m. finansinio ir veiklos audito ataskaitą Nr. 1 ir 2017 m. vasario 28 d. VšĮ Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro 2015–2016 m. finansinio ir veiklos audito ataskaitą Nr. 2 (ataskaitos pridedamos), kuriose pateikiami duomenys ir išvados apie šias įstaigas.Jurbarko rajono savivaldybės mero 2017 m. kovo 7 d. potvarkiu Nr. V3-12 „Dėl darbo grupės sudarymo viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizavimo galimybėms išanalizuoti“ sudaryta darbo grupė, kuri 2017 m. kovo 10 d. posėdžio metu išanalizavo pateiktas ataskaitas, reorganizavimo galimybes ir pritarė VšĮ Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizacijai, prijungiant prie VšĮ Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centro (protokolas pridedamas). 2. Kaip šiuo metu yra sureguliuoti projekte aptarti klausimai.Šiuo metu įstaigos vykdo savo įstatuose numatytą veiklą. 3. Kokių pozityvių rezultatų laukiama.1.   Reorganizavus šias viešąsias įstaigas būtų užtikrintas tinkamas veiklos valdymas ir vidaus kontrolė, sumažėtų valdymo išlaidos, būtų išvengta viešųjų ir privačiųjų interesų konflikto, būtų efektyviau panaudojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšos.2.   Susitaupytų valdymo išlaidos.3.   Būtų tikimasi pritraukti specialistų dirbti asmens sveikatos priežiūros įstaigoje.4.   Būtų efektyvesnis dalyvavimas Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir Valstybės investicijų programų projektuose.5.   Būtų užtikrintas racionalus personalo darbo krūvių, patalpų panaudojimas bei įstaigos biudžeto balansas.6.   Pagerėtų profilaktinių tyrimų, kuriems reikalinga ir gydytojo psichiatro išvada, prieinamumas: viskas bus administruojama vienoje įstaigoje, pacientams nereikės nešioti dokumentų iš vienos įstaigos į kitą.7.   Pagerėtų paslaugų kokybė: pacientų, kuriems reikia kompleksinių šeimos gydytojo ir gydytojo psichiatro paslaugų, problemos bus sprendžiamos komandoje, o tai efektyviau, veiksmingiau, greičiau ir patogiau pacientui.4. Galimos neigiamos priimto projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.Neigiamų pasekmių nenumatyta.5. Kokie šios srities aktai tebegalioja (pateikiamas aktų sąrašas) ir kokius galiojančius aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą.-6. Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados, ekonominiai apskaičiavimai (sąmatos), konkretūs finansavimo šaltiniai.Jurbarko rajono savivaldybės mero 2017 m. kovo 7 d. potvarkiu Nr. V3-12 „Dėl darbo grupės sudarymo viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizavimo galimybėms išanalizuoti“ sudarytos darbo grupės 2017 m. kovo 10 d. protokolas Nr. R5-29, Jurbarko rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos 2017 m. vasario 8 d. VšĮ Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro 2015–2016 m. finansinio ir veiklos audito ataskaita Nr. 1 ir 2017 m. vasario 28 d. VšĮ Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro 2015–2016 m. finansinio ir veiklos audito ataskaita Nr. 2.7. Ar reikalingas projekto antikorupcinis vertinimasNe8. Projekto iniciatorius, autorius ar autorių grupė.Jurbarko rajono savivaldybės mero 2017 m. kovo 7 d. potvarkiu Nr. V3-12 „Dėl darbo grupės sudarymo viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizavimo galimybėms išanalizuoti“ sudaryta darbo grupė.9. Kiti, autorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.Atsižvelgiant į Veliuonos bendruomenės prašymą ir surinktus gyventojų parašus, klausimas dėl viešosios įstaigos Jurbarko rajono psichikos sveikatos centro ir viešosios įstaigos Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centro reorganizavimo Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d. posėdyje buvo atidėtas ir surengti susitikimai su gyventojais – balandžio 10 d. Veliuonos kultūros centro patalpose, balandžio 12 d. Tamošių kaime, buvusių kultūros namų patalpose.10. Sprendimas įteikiamas (kam ir kiek egz.)Savivaldybės gydytojai – per DVS, viešajai įstaigai Jurbarko rajono psichikos sveikatos centrui, viešajai įstaigai Veliuonos pirminės sveikatos priežiūros centrui ir viešajai įstaigai Jurbarko rajono pirminės sveikatos priežiūros centrui – per e. pristatymo dėžutes.Parengė/////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFMASABPAFcAUwAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBTAEgATwBXAFMAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT Rūta Vančienė/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= FORMTEXT 2017-04-18PAGE