DelEgle 202012-07-30T13:30:00Z2015-05-08T06:48:00Z2015-05-08T06:48:00Z8109776257Sveikatos apsaugos ministerija52341720012ProjektasJURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMAS/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS STEBĖSENOS IR KONTROLĖS VYKDYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT 2015 m. gegužės 28 d. Nr. /////wAAAAAAAAUAUwBIAE8AVwBTAAAACAB7ACQAUwBIAE8AVwBTAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA== FORMTEXT TSP-140JurbarkasVadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Minimalių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. D1-857 ,,Dėl Minimalių komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimų patvirtinimo”, 58 punktu ir atsižvelgdama į UAB Tauragės regiono atliekų tvarkymo centro 2014 m. gruodžio 16 raštą Nr. IS-908 ,,Dėl Jurbarko rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo tvarkos aprašo projekto pateikimo”, Jurbarko rajono savivaldybės taryban u s p r e n d ž i a:Patvirtinti Jurbarko rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo tvarkos aprašą (pridedama)./////wAAAAAAAAsAUwBJAEcATgBfAE8ARgBGAEkAQwBFAAAADgB7ACQAUwBJAEcATgBfAE8ARgBG AEkAQwBFAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT Savivaldybės merasVizos: Administracijos direktorė V. RekešienėJuridinio skyriaus vedėja R. VančienėDokumentų ir viešųjų ryšių skyriaus vyr. specialistė R. VasiliauskienėDokumentų ir viešųjų ryšių skyriaus vyr. specialistė (kalbos tvarkytoja) A. PauliukaitienėParengė/////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFMASABPAFcAUwAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBTAEgATwBXAFMAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT Povilas Kazėnas/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= FORMTEXT 2015-05-14 PATVIRTINTAJurbarko rajono savivaldybės tarybos 2015 m. gegužės 28 d. sprendimu Nr. JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS STEBĖSENOS IR KONTROLĖS VYKDYMO TVARKOS APRAŠASI. BENDROSIOS NUOSTATOS1. Jurbarko rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymu, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro patvirtintais Minimaliais komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimais (toliau – Kokybės reikalavimai), Jurbarko rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) atliekų tvarkymo taisyklėmis ir kitais teisės aktais.2. Šis Tvarkos aprašas reglamentuoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo organizavimą savivaldybės teritorijoje, stebėsenos ir kontrolės rodiklius ir jų kriterijus.3. Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės tikslas – užtikrinti minimalius komunalinių atliekų (mišrių komunalinių atliekų, antrinių žaliavų, įskaitant pakuotės atliekas, buityje susidarančių didelių gabaritų atliekų, biologiškai skaidžių atliekų, statybos ir griovimo atliekų, pavojingų atliekų, naudotų padangų, elektros ir elektroninės įrangos atliekų, tekstilės atliekų) ir atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimus.4. Šis Tvarkos aprašas yra privalomas visiems komunalinių atliekų surinkimą ir vežimą vykdantiems asmenims, sudariusiems paslaugos teikimo sutartis su Savivaldybės administracija ir (ar) komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriumi.5. Pagrindinės šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:5.1. Komunalinių atliekų tvarkymo paslauga (toliau – Paslauga) – mišrių komunalinių atliekų, antrinių žaliavų, įskaitant pakuotės atliekas, buityje susidarančių didelių gabaritų komunalinių atliekų, biologiškai skaidžių, statybos ir griovimo, pavojingų atliekų, naudotų padangų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymo paslauga, išskyrus komunalinių atliekų naudojimą ir šalinimą.5.2. Paslaugos kokybės stebėsena – nuolatinis (sistemingas) skundų ir informacijos dėl paslaugos ir duomenų apie Kokybės reikalavimų nevykdymą ir (ar) netinkamą vykdymą rinkimas, analizė ir pasiūlymai komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje dalyvaujantiems asmenims paslaugos kokybei gerinti. 5.3. Administratorius – UAB Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras, kuriam Savivaldybė Koncesijos sutartimi yra suteikusi leidimą būti komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriumi, t.y. organizuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą bei paslaugų teikimą Savivaldybės teritorijoje.5.4. Atliekų tvarkytojas – įmonė, kuri pagal sutartį su Administratoriumi ir (ar) Savivaldybe turi teisę teikti Paslaugą Savivaldybės teritorijoje.5.5. Kitos šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.II. KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS STEBĖSENOS IR KONTROLĖS VYKDYTOJAI6. Paslaugos teikimo kokybės stebėseną vykdo Atliekų tvarkytojas pagal Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatytus reikalavimus.7. Paslaugos kokybės priežiūrą ir kontrolę vykdo Savivaldybė ir (ar) Administratorius.8. Atliekų tvarkytojo funkcijos, vykdant Paslaugos kokybės stebėseną:8.1. atsakyti į atliekų turėtojo kreipimąsi raštu (ir elektroniniu paštu) ir žodžiu pateikiant atsakymus į visus kreipimesi keliamus klausimus, susijusius su teikiama komunalinių atliekų tvarkymo paslauga Kokybės reikalavimuose nurodytais terminais ir būdu;8.2. ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo pagrįsto atliekų turėtojo skundo dėl Paslaugos netinkamo teikimo ar neteikimo gavimo, imtis priemonių skunde nurodytoms priežastims pašalinti;8.3. teikti informaciją, nurodytą Kokybės reikalavimuose, Savivaldybės atliekų tvarkymo taisyklėse ir Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje, atliekų turėtojui, Savivaldybei ir Administratoriui;8.4. registruojamų atliekų turėtojų kreipimųsi pagrindu kas mėnesį rengti paslaugos kokybės stebėsenos ataskaitas, kuriose būtų pateiktas gautų, pagrįstų, nepagrįstų kreipimųsi skaičius, jų nagrinėjimo rezultatai, pagal grafiką suteiktų ir nesuteiktų Paslaugų santykis, surinktų ir perduotų apdoroti komunalinių atliekų kiekis pagal atliekų rūšis ir atliekų turėtojų grupes, duomenys apie per mėnesį pakeistus ar pastatytus naujus konteinerius, nurodant priežastis, dėl kurių pastatytas naujas ar pakeistas konteineris, duomenys apie perpildytus konteinerius;8.5. teikti Paslaugos kokybės stebėsenos ataskaitas Administratoriui ir (ar) Savivaldybei, Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka;8.6. ne mažiau kaip 3 kalendorinius metus saugoti duomenis, nurodytus šio Aprašo 8.4. punkte.9. Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės funkcijos:9.1. vykdyti Paslaugos teikimo kontrolę, kad būtų užtikrintas Paslaugos visuotinumas, prieinamumas, Paslaugos atitiktų aplinkosaugos, techninius-ekonominius ir visuomenės sveikatos saugos kokybės reikalavimus;9.2. kontroliuoti, kaip Atliekų tvarkytojas laikosi Kokybės reikalavimų, Savivaldybės atliekų tvarkymo taisyklių ir Atliekų tvarkytojo ir Administratorius ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatytų reikalavimų;9.3. naudojantis globalia pozicionavimo sistema (GPS), kada ji bus įdiegta, internetu kontroliuoti atliekų vežėjo transporto priemonių judėjimo maršrutus, stebėti atliekų vežėjo transporto priemonių buvimo vietas, transporto priemonių svėrimą, priduodant mišrias komunalines atliekas rūšiavimui;9.4. analizuoti Atliekų tvarkytojo pateiktas paslaugos kokybės stebėsenos ataskaitas;9.5. pagal kompetenciją imtis priemonių gerinti Paslaugos kokybę;9.6. nagrinėti Atliekų tvarkytojo ir atliekų turėtojo ginčus dėl Paslaugos netinkamo teikimo ar neteikimo, taip pat skundus dėl Atliekų tvarkytojo ar atliekų turėtojo veiksmų.III. KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS RODIKLIAI IR JŲ KRITERIJAI10. Paslaugos kokybės stebėsenos rodikliai ir kriterijai:10.1. teikiamos Paslaugos Visuotinumo principo užtikrinimas. Savivaldybės teritorijoje registruotų rinkliavos mokėtojų ir rinkliavos mokėtojų, kuriems teikiama Paslauga, santykis (reikšmė – proc.);10.2. atliekų turėtojų aprūpinimas saugiomis žmonių sveikatai ir aplinkai atliekų surinkimo priemonėmis, atitinkančiomis teisės aktų nustatytus reikalavimus. Savivaldybės teritorijoje registruotų rinkliavos mokėtojų ir išdalintų atliekų surinkimo priemonių santykis (reikšmė – proc.);10.3. komunalinių atliekų turėtojų pagrįstų ir nepagrįstų skundų ir prašymų skaičius. Per Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatytą laiką išspręstų ir neišspręstų skundų ir prašymų santykis (reikšmė – proc.);10.4. atliekų surinkimo priemonių ženklinimas Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka (informacija apie Paslaugos teikėją, apie konteinerių paskirtį, apie draudžiamas juose šalinti atliekas ir t.t.). Paženklintų ir nepaženklintų konteinerių santykis (reikšmė – proc.);10.5. atliekų surinkimo priemonių identifikavimas Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka. Identifikuotų ir neidentifikuotų konteinerių santykis (reikšmė – proc.); 10.6. komunalinių atliekų surinkimo grafikų sudarymas ir jų viešinimas Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka. Informacijos pateikimo ir nepateikimo atvejų santykis (reikšmė – proc.); 10.7. komunalinių atliekų surinkimo grafikų laikymasis. Pagal grafikus ištuštintų ir neištuštintų konteinerių santykis; pagal grafikus įvykdytų ir neįvykdytų apvažiavimų santykis (reikšmė – proc.);10.8. bendro naudojimo konteinerių plovimo ir dezinfekavimo, priežiūros ir remonto reikalavimų laikymasis, kaip numatyta Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje. Aptarnaujamų ir pagal grafiką dezinfekuotų konteinerių santykis. Užregistruotų pranešimų apie sugadintus konteinerius ir suremontuotų konteinerių santykis (reikšmė – proc.);10.9. pavogtų, sugadintų ar netinkamų naudoti individualių konteinerių pakeitimas Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka. Atliekų turėtojų gautų prašymų pagrindu pakeistų ir nepakeistų konteinerių santykis (reikšmė – proc.);10.10. bendro naudojimo konteinerių aikštelių ar konteinerių stovėjimo vietų priežiūra ir tvarkos palaikymas kaip numatyta Atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje. Užfiksuotų nesutvarkytų ir sutvarkytų aikštelių santykis (reikšmė – proc.);10.11. atliekų tvarkytojo ir Administratoriaus ir (ar) Savivaldybės sudarytoje sutartyje numatytų visuomenės informavimo reikalavimų laikymasis. Visuomenės informavimo priemonėms pateiktų informacijų skaičius;10.12. teisingas į sąvartyną, didžiųjų atliekų surinkimo aikštelę, žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelę pristatytų atliekų deklaravimas. Dėl neteisingo deklaravimo surašytų atliekų patikrinimo aktų skaičius;10.13. komunalinių atliekų surinkimas pagal atskiras rūšis. Užfiksuotų atliekų rūšių sumaišymo faktų skaičius;10.14. paslaugos kokybės stebėsenos ataskaitų pateikimas laiku Administratoriui ir (ar) Savivaldybei. Pateikimo ir nepateikimo atvejų santykis (reikšmė – proc.).IV. PASLAUGOS KOKYBĖS STEBĖSENOS IR KONTROLĖS ORGANIZAVIMAS11. Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsena ir kontrolė vykdoma vadovaujantis šio Tvarkos aprašo 10 punkte nurodytais rodikliais ir kriterijais.12. Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kontrolė gali būti planinė ir neplaninė.13. Planinė kontrolė vykdoma du kartus per metus.14. Neplaninė kontrolė vykdoma:14.1. gavus Savivaldybės administracijos direktoriaus pavedimą, valstybinių institucijų ir visuomeninių organizacijų, gyventojų, atliekų turėtojų rašytinį motyvuotą prašymą;14.2. gavus informaciją dėl Atliekų tvarkytojo veiklos ar neveikimo, galinčios prieštarauti teisės aktams, bei galimą žalos kitų asmenų interesams ar aplinkai atsiradimą;14.3. gavus skundą.15. Patikrinimo metu surašomas patikrinimo aktas (forma pridedama), kurį pasirašo patikrinimą atlikę ir dalyvavę asmenys.V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS16. Atliekų tvarkytojas privalo sudaryti galimybę už kontrolę atsakingiems asmenims vykdyti Paslaugos kokybės kontrolę be atskiro pranešimo apie planuojamą patikrinimą.17. Patikrinimo metu nustačius teisės aktų pažeidimus ir surašius patikrinimo aktą, aktas perduodamas Savivaldybės administracijos direktoriui, kuris priima reikalingus sprendimus atliekų tvarkymo Paslaugos kokybei gerinti.18. Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės duomenys kaupiami ir saugomi ne mažiau kaip 3 kalendorinius metus.19. Šio Tvarkos aprašo įgyvendinimą vykdo ir kontroliuoja Savivaldybės administracijos direktorius._____________________________Jurbarko rajono savivaldybės komunalinių atliekųtvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolėsvykdymo tvarkos aprašo priedas(Patikrinimo akto forma) JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS PATIKRINIMO AKTAS____________ Nr.___(Data)_______________________________________________________________________________(Tikrinimo vieta, atliekų turėtojas, maršrutas ar kt.)Patikrinimo priežastis (reikalingą pažymėti): planinis,  pagal pavedimą,  pagal skundą, pranešimą,  kita (nurodyti):Patikrinimo aktą surašė:____________________________________________________________(Pareigos, vardas, pavardė)Patikrinime dalyvavo:1._____________________________________________________________________________(Pareigos, vardas, pavardė)2._____________________________________________________________________________(Pareigos, vardas, pavardė)3._____________________________________________________________________________(Pareigos, vardas, pavardė)4._____________________________________________________________________________(atliekų turėtojo atstovas)Tikrinta:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Nustatyta:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Išvados, nurodymai:______________________________________________________________________________________________________________________________________________Pridėta dokumentų:______________________________________________________________________________________________________________________________________________Surašyta akto egzempliorių, perduota: Tikrino: (pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)Dalyvavo:(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)Su aktu susipažinau, akto egzempliorių gavau(atliekų tvarkytojo atstovas, vardas, pavardė, parašas)JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOSŪKIO IR TURTO SKYRIUSAIŠKINAMASIS RAŠTASPRIE JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PASLAUGOS KOKYBĖS STEBĖSENOS IR KONTROLĖS VYKDYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ projekto/////wAAAAAAAA0ATgBPAFcAXwBXAE8AUgBEAF8ARABBAFQARQAAABAAewAkAE4ATwBXAF8AVwBP AFIARABfAEQAQQBUAEUAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT 2015 m. gegužės 14 d.Jurbarkas1. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai.Patvirtinti Jurbarko rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo tvarką2. Kaip šiuo metu yra sureguliuoti projekte aptarti klausimai.Šiuo metu Jurbarko rajono savivaldybė komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo tvarkos neturi. Paslaugos kokybės stebėseną ir kontrolę savivaldybė vykdo pagal Jurbarko rajono atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus, kuriuose yra praktiškai visi minimalūs paslaugos kokybės reikalavimai pagal LR AM 2012 m. spalio 23 d. įsakymą Nr. D1-857. TRATC paslaugos kokybės reikalavimus užtikrina vadovaudamasis vežėjo sutarties sąlygomis, Centro bei savivaldybės institucijų tvarkomais dokumentais. 3. Kokių pozityvių rezultatų laukiama.Jurbarko rajono savivaldybė turės daugiau detalizuotą bei konkretesnę komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo tvarką.4. Galimos neigiamos priimto projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.Nėra, nors praktiškai vežėjui UAB ,,Jurbarko komunalininkas“ darbo su dokumentais padidės (stebėsenos ataskaitos ir pan.)5. Kokie šios srities aktai tebegalioja (pateikiamas aktų sąrašas) ir kokius galiojančius aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą.Galioja Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 23 d. įsakymas Nr. D1-8576. Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados, ekonominiai apskaičiavimai (sąmatos), konkretūs finansavimo šaltiniai.Negauta7. Ar reikalingas projekto antikorupcinis vertinimasNereikalingas8. Projekto iniciatorius, autorius ar autorių grupė.Vyriausybės atstovo Tauragės apskrityje tarnyba, UAB TRATC, Ūkio ir turto skyrius9. Kiti, autorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.Nereikalinga10. Sprendimas įteikiamas (kam ir kiek egz.)UAB TRATC 1, UAB ,,Jurbarko komunalininkas“ 1, Ūkio ir turto skyriui 1, Dokumentų ir viešųjų ryšių skyriui 1Parengė/////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFMASABPAFcAUwAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBTAEgATwBXAFMAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT Povilas Kazėnas/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= 2015-05-14PAGE