DelEgleRuta Vanciene81182012-07-30T13:30:00Z2014-10-21T08:20:00Z2014-10-22T06:41:00Z6100785746Sveikatos apsaugos ministerija47311579315ProjektasJURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMAS/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL SUTIKIMO REORGANIZUOTI VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ JURBARKO SOCIALINIŲ PASLAUGŲ CENTRĄ IR VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ JURBARKO RAJONO SUTRIKUSIO INTELEKTO JAUNUOLIŲ DARBO CENTRĄ /////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT 2014 m. spalio 30 d. Nr. /////wAAAAAAAAUAUwBIAE8AVwBTAAAACAB7ACQAUwBIAE8AVwBTAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA== FORMTEXT TSP-331JurbarkasVadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.97 straipsnio 4 dalimi, 2.99 straipsnio 1, 2 dalimis, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 21 punktu, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 15 straipsnio 1 ir 2 dalimis, Atstovavimo Jurbarko rajono savivaldybei viešosiose įstaigose taisyklių, patvirtintų Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2009 m. balandžio 30 d. sprendimu Nr. T2-130, 18.3 punktu ir atsižvelgdama į Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2014 m. rugsėjo 25 d. protokolinį sprendimą (Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2014 m. spalio 2 d. posėdžio protokolas Nr. T1-8), Jurbarko rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:Sutikti iki _________________ reorganizuoti viešąją įstaigą Jurbarko socialinių paslaugų centrą (viešosios įstaigos kodas – 158749838, buveinės adresas – Jurbarko r. sav. Jurbarko m. Dariaus ir Girėno g. 120A) su viešosios įstaigos Jurbarko socialinių paslaugų centro Eržvilko socialinės globos filialu (kodas – 300517965, buveinės adresas – Jurbarko r. sav. Eržvilko mstl. Piliakalnio g. 4) ir viešąją įstaigą Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centrą (viešosios įstaigos kodas – 158324310, buveinės adresas – Jurbarko r. sav. Jurbarko m. Vydūno g. 56C) sujungimo būdu į vieną juridinį asmenį – Viešąją įstaigą „Jurbarko socialinės paslaugos“. 2. Nustatyti, kad:2.1. reorganizavimo tikslas – racionalus savivaldybės biudžeto lėšų naudojimas;2.2. reorganizavimo būdas – sujungimas;2.3. reorganizuojama viešoji įstaiga Jurbarko socialinių paslaugų centras (Jurbarko r. sav. Jurbarko m. Dariaus ir Girėno g. 120A) ir viešoji įstaiga Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centras (Jurbarko r. sav. Jurbarko m. Vydūno g. 56C); 2.4. po reorganizavimo:2.4.1. veiksianti viešoji įstaiga „Jurbarko socialinės paslaugos“;2.4.2. viešosios įstaigos „Jurbarko socialinės paslaugos“ savininko teises ir pareigas įgyvendins Jurbarko rajono savivaldybės taryba.3. Įpareigoti viešosios įstaigos Jurbarko socialinių paslaugų centro ir viešosios įstaigos Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro direktorius:3.1. iki _________________ parengti viešųjų įstaigų reorganizavimo sąlygas, vieną kartą apie jas viešai paskelbti, pranešti raštu visiems reorganizuojamų viešųjų įstaigų kreditoriams ir ne vėliau kaip pirmą viešo paskelbimo dieną reorganizavimo sąlygas pateikti Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registrui.3.2. teisės aktų nustatyta tvarka įspėti darbuotojus apie darbo sąlygų pasikeitimą arba darbuotojų atleidimą iš darbo, atlikti visus su darbo santykiais susijusius juridinius veiksmus.4. Pavesti Jurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriui atlikti viešosios įstaigos Jurbarko socialinių paslaugų centro ir viešosios įstaigos Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro reorganizavimo parengiamuosius veiksmus.Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka./////wAAAAAAAAsAUwBJAEcATgBfAE8ARgBGAEkAQwBFAAAADgB7ACQAUwBJAEcATgBfAE8ARgBG AEkAQwBFAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT Savivaldybės merasVizos: Mero pavaduotojas K. ŠimkusAdministracijos direktorius P. VainauskasDokumentų ir viešųjų ryšių skyriaus vyr. specialistė R. VasiliauskienėDokumentų ir viešųjų ryšių skyriaus vyr. specialistė (kalbos tvarkytoja) A. PauliukaitienėFinansų skyriaus vedėja A. StoškienėSocialinės paramos skyriaus vedėja A. ZabalujevaParengė/////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFMASABPAFcAUwAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBTAEgATwBXAFMAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT Rūta Vančienė/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= FORMTEXT 2014-10-22 JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJAAIŠKINAMASIS RAŠTASPRIE JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL SUTIKIMO REORGANIZUOTI VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ JURBARKO SOCIALINIŲ PASLAUGŲ CENTRĄ IR VIEŠĄJĄ ĮSTAIGĄ JURBARKO RAJONO SUTRIKUSIO INTELEKTO JAUNUOLIŲ DARBO CENTRĄ “ projekto/////wAAAAAAAA0ATgBPAFcAXwBXAE8AUgBEAF8ARABBAFQARQAAABAAewAkAE4ATwBXAF8AVwBP AFIARABfAEQAQQBUAEUAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT 2014 m. spalio 22 d.Jurbarkas1. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai.Projekto tikslas – viešųjų įstaigų Jurbarko socialinių paslaugų centro ir Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro sujungimas, siekiant taupyti savivaldybės biudžeto lėšas. Pagrindinis uždavinys – išlaikyti socialinių paslaugų gavėjų grupes ir tenkinti jų poreikius bei teikti kokybiškas socialines paslaugas Jurbarko rajono gyventojams.2. Kaip šiuo metu yra sureguliuoti projekte aptarti klausimai.-3. Kokių pozityvių rezultatų laukiama.Viešųjų įstaigų Jurbarko socialinių paslaugų centro (su struktūriniais padaliniais) ir Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro sujungimas leis optimaliau panaudoti savivaldybės biudžeto lėšas, taupyti administracijos ir ūkio personalui bei patalpoms išlaikyti reikalingas lėšas, suteikiant kokybiškas socialines paslaugas Jurbarko rajono gyventojams. Siekiant taupiau, racionaliau ir efektyviau panaudoti įstaigų veiklai skiriamas lėšas bei išlaikant prioritetinės socialinių paslaugų gavėjų grupes, būtinas įstaigų sujungimas. 4. Galimos neigiamos priimto projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.Galimas viešųjų įstaigų – Jurbarko socialinių paslaugų centro bei Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro darbuotojų nepasitenkinimas. Būtinas išankstinis darbuotojų informavimas apie įstaigos reorganizavimą. Paslaugas gaunantys asmenys viešojoje erdvėje turi būti informuojami apie socialinių paslaugų tęstinumą, siekiant išvengti galimų abejonių dėl paslaugų teikimo. Bus svarstoma galimybė, kad socialines paslaugas teikiančių darbuotojų darbo santykiai būtų tęsiami.5. Kokie šios srities aktai tebegalioja (pateikiamas aktų sąrašas) ir kokius galiojančius aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą.Po reorganizavimo reikės keisti įstaigų įstatus, Jurbarko rajono savivaldybės sprendimus reglamentuojančius įstaigų veiklą, gavėjų grupes, mokėjimo dydžius, įstaigų įkainius. 6. Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados, ekonominiai apskaičiavimai (sąmatos), konkretūs finansavimo šaltiniai.Jurbarko rajono savivaldybės tarybai 2012 m. gruodžio 20 d. priėmus protokolinį sprendimą buvo pritarta Socialinių klausimų komiteto siūlymui atlikti nepriklausomą socialines paslaugas teikiančių įstaigų valdymo auditą (2012 m. gruodžio 31 d. protokolas Nr. T1-11).UAB „Gabrilė“ atliko viešosiose įstaigose Jurbarko socialinių paslaugų centre bei Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centre atliko auditą ir visas reikiamas procedūras, siekdama padėti įvertinti, ar minėtų įstaigų veikla organizuojama ir vykdoma tinkamai, ar taupiai naudojamos savivaldybės ir valstybės biudžeto lėšos, materialiniai, finansiniai bei kiti ištekliai. UAB „Gabrilės“ ataskaitoje nurodyta daug trūkumų, pastebėjimų dėl galimo tolimesnio įstaigų veiklos tobulinimo. Atkreiptas dėmesys į:1. Įstaigų buhalterinę apskaitą;2. Paslaugų gavėjus;3. Darbuotojų skaičių, kuris yra neproporcingai didelis paslaugų gavėjų skaičiui, būtina peržiūrėti įstaigose esamų etatų skaičių ir įvertinti darbuotojų poreikį. Atsižvelgiant į UAB „Gabrilė“ rekomendacijas, Jurbarko rajono savivaldybės mero 2014 m. liepos 11 d. potvarkiu Nr. V3-27 „Dėl darbo grupės sudarymo“ buvo sudaryta darbo grupė audito ataskaitoje nurodytiems faktiniams pastebėjimams bei pateiktoms rekomendacijoms išanalizuoti apie atliktą veiklos auditą Jurbarko rajono savivaldybės viešosiose įstaigose, teikiančiose socialines paslaugas.Vienas iš darbo grupės siūlymų, siekiant taupyti savivaldybės biudžeto lėšas, svarstyti galimybę reorganizuoti Jurbarko rajono savivaldybės viešąsias įstaigas – Jurbarko socialinių paslaugų centrą (kartu su Eržvilko socialinės globos filialu) ir Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centrą. Ekonominiai apskaičiavimai pateikiami 9 punkte.7. Ar reikalingas projekto antikorupcinis vertinimasNe8. Projekto iniciatorius, autorius ar autorių grupė.Iniciatorius – Jurbarko rajono savivaldybės taryba, 2012 m. gruodžio 20 d. priėmusi protokolinį sprendimą, kuriuo buvo pritarta Socialinių klausimų komiteto siūlymui atlikti nepriklausomą socialines paslaugas teikiančių įstaigų valdymo auditą (2012 m. gruodžio 31 d. protokolas Nr. T1-11) ir priėmusi 2014 m. rugsėjo 25 d. protokolinį sprendimą (2014 m. spalio 2 d. protokolas Nr. T1-8), kuriame buvo pritarta darbo grupės išvadoms, pavesta administracijos direktoriui rengti savivaldybės Tarybos sprendimo projektą dėl socialinių paslaugų įstaigų reorganizavimo.Projekto autorius – Jurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. O1-988 „Dėl komisijos tarybos sprendimo projektui parengti“ sudaryta komisija Jurbarko rajono savivaldybės tarybos sprendimo projektui dėl socialines paslaugas teikiančių įstaigų.9. Kiti, autorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. VšĮ Jurbarko socialinių paslaugų centras – įstaiga, teikianti bendrąsias ir specialiąsias nestacionarias ir stacionarias paslaugas Jurbarko rajone gyvenamąją vietą deklaruojantiems asmenims, pagal jų poreikius. Pagrindinės centro funkcijos: 1. Teikia pagalbos į namus paslaugas (senyvo amžiaus asmenims bei asmenims su negalia, įvertinus jų poreikius, teikiamos socialinės priežiūros paslaugos, maksimaliai iki 2 val. per dieną). 2. Teikia dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas (senyvo amžiaus asmenims bei asmenims su negalia, įvertinus jų poreikius, teikiamos socialinės globos asmens namuose paslaugos, maksimaliai iki 8 val. per dieną). 3. Teikia ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas, bei intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslaugas Eržvilko socialinės globos filiale. 4. Organizuoja būsto neįgaliesiems pritaikymo darbus. 5. Teikia specialiojo transporto paslaugas neįgaliesiems ir jų organizacijoms. 6. Organizuoja neįgaliųjų aprūpinimą kompensacine technika. 7. Teikia bendrosios higienos paslaugas (dušo, skalbyklos). 8. Bendradarbiauja su užsienio ir Lietuvos labdaros ir paramos fondais, patys renka paramą drabužiais, avalyne, buities priemonėmis ir ją paskirsto. 9. Rūpinasi benamių, asmenų, grįžusių, iš laisvės atėmimo vietų, apgyvendinimu nakvynės namuose. 10. Teikia klasikinio masažo paslaugas. VšĮ Jurbarko socialinių paslaugų centre patvirtinta 71,1 etato, 2014 m. spalio 20 d. duomenimis naudojama – 58,65 etato.Paslaugų gavėjai: Pagalbos į namus: 111 asmenų,Dienos socialinės globos asmens namuose: 34 asmenys,Trumpalaikė socialinės globa Jurbarko nakvynės namuose 4 asmenys,Trumpalaikės socialinės globos Eržvilko socialinės globos filiale 1 asmuo,Ilgalaikė socialinės globos Eržvilko socialinės globos filiale 16 asmenų.Išvardintoms veikloms finansuoti 2014 m. savivaldybės biudžete patvirtinta 918,1 tūkst. LtPer metus įstaiga už teikiamas paslaugas iš paslaugų gavėjų surenka vidutiniškai 306,1 tūkst. Lt VšĮ Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centras – įstaiga, teikianti specialiąsias nestacionarias ir stacionarias paslaugas Jurbarko rajone gyvenamąją vietą deklaruojantiems asmenims, pagal jų poreikius. 1. Teikia ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas asmenims nuo 18 metų, turintiems proto ir fizinę negalią. 2. Teikia dienos socialinės globos paslaugas asmenims nuo 18 metų, turintiems proto ir fizinę negalią.Dienos socialinės globos paslauga centre teikiama 16 jaunuolių. Pagrindinė centro veikla yra neįgalių jaunuolių savarankiškumo, higienos, darbinių įgūdžių formavimas, jų socializacija. Centre stengiamasi visapusiškai įvertinti asmenų fizinę, psichinę, socialinę raidą, jos ypatumus, trūkumus ir galimybes bei kitus įgūdžius formuojant savęs ir aplinkos suvokimą. Teikiant dienos socialinės globos paslaugą, proto ir fizinės negalios asmenims organizuojamas visos dienos užimtumas, kurio metu žmonėms su negalia vykdomas darbinis užimtumas (siuvinėjimas, mezgimas, nėrimas, įvairių indų, dėžučių apipavidalinimas), pravedami meno terapijos, fizinio aktyvumo skatinimo užsiėmimai (rytinė mankšta, sportiniai renginiai), organizuojamas įvairiapusiškas laisvalaikio praleidimas (valstybinių švenčių minėjimai, kultūrinių renginių lankymas, išvykos į Lietuvoje lankomas vietas), teikiama pagalba savitvarkoje, ugdoma socialinė kompetencija per individualizuotas programas.Ilgalaikės socialinės globos paslauga asmenims turintiems proto ir fizinę negalią, padedant specialistams, teikiama 11 asmenų. Lavinami asmenų su proto ir fizine negalia kasdienio apsitarnavimo ir bendravimo įgūdžiai, sudaromos palankios žmogaus orumą išsaugančios gyvenimo sąlygos, organizuojama darbinė veikla, dienos užsiėmimai bei laisvalaikis. Teikiant ilgalaikės socialinės globos paslaugą, organizuojamas ne tik dienos užimtumas žmonėms su negalia, bet ir suteikiama apgyvendinimo paslauga ir daugiau dėmesio skiriama jų kasdienio apsitarnavimo ir bendravimo įgūdžių lavinimui. Nuo 2013 metų vasario mėnesio įstaiga teikia trumpalaikę socialinę globą.VšĮ Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centre patvirtinta 20,0 etatų, 2014 m. spalio 20 d. duomenimis naudojama 19,0 etatų.Paslaugų gavėjai: Dienos socialinė globa 16 asmenųIlgalaikė socialinė globa 11 asmenųIšvardintoms veikloms finansuoti 2014 m. savivaldybės biudžete patvirtinta 369,5 tūkst. LtPer metus įstaiga už teikiamas paslaugas iš paslaugų gavėjų surenka vidutiniškai 140,0 tūkst. LtPo reorganizacijos visos socialinių paslaugų gavėjų grupės išliks, bus patenkinti jų poreikiai, teikiamos kokybiškos socialinės paslaugos esamiems socialinių paslaugų gavėjams bei užtikrinamas socialinių paslaugų tęstinumas.Patalpų optimizavimo galimybės:Siūloma dušo ir skalbimo paslaugos perkelti į Nakvynės namų patalpas.Siūloma masažo paslaugas teikti VšĮ Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centre.Siūloma po reorganizacijos įsteigto centro administracijos būstinę numatyti dabartinio VšĮ Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro patalpose, o dabartines VšĮ Jurbarko socialinių paslaugų centro administracines patalpas išnuomoti.Administracijos optimizavimas:Sujungiant VšĮ Jurbarko socialinių paslaugų centrą ir VšĮ Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centrą sutaupoma administracijos išlaikymui skiriamos lėšos. Šiuo metu esama struktūra yra pateikiama prieduose. Siūloma mažinti šiuos etatus:Direktorius 1 etatasBuhalteris 1 etatasKitas administracijos ir ūkio personalas 3 etatai (ūkio dalies vedėjas 0,5 etato, valytoja 0,5 etato, kompensacinės technikos specialistas 0,5 etato, pagalbinis darbininkas 0,5 etato, skalbėjas–dušo darbuotojas 0,5 etato, kirpėjas 0,5 etato). Darbuotojas darbui su socialinės rizikos šeimomis 0,5 etato. Socialinių darbuotojų padėjėjai vidutiniškai 10 – 15 etato.Atlikus įstaigų reorganizaciją iš viso bus optimizuojama:5,5 etato administracijos ir ūkio personalo t. y. 116,3 tūkst. Lt (darbo užmokestis ir Sodros įmokos).10–15 socialinių darbuotojų padėjėjų etatų, t. y. nuo 162,7 tūkst. Lt iki 244,0 tūkst. Lt (darbo užmokestis ir Sodros įmokos, suma proporcinga sumažintų socialinių darbuotojų etatų skaičiui).Reorganizavus įstaigas ir naujai įsteigto centro administraciją perkėlus į VšĮ Jurbarko rajono sutrikusio intelekto jaunuolių darbo centro patalpas atsiras galimybė likusias patalpas išnuomoti ir tokiu būdu bus taupomos lėšos, reikalingos patalpoms išlaikyti.10. Sprendimas įteikiamas (kam ir kiek egz.)Parengė Jurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. O1-988 „Dėl komisijos tarybos sprendimo projektui parengti“ sudaryta komisija.PAGE