DelEgleRuta Vanciene9112022-09-28T13:07:00Z2022-10-19T06:26:00Z2022-10-19T12:36:00Z791295204Sveikatos apsaugos ministerija43281430516Patikslintas projektasJURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMAS/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2015 M. LAPKRIČIO 26 D. SPRENDIMO NR. T2-311 „DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS STRUKTŪROS TVIRTINIMO IR DIDŽIAUSIO LEISTINO VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ PAREIGYBIŲ IR DARBUOTOJŲ, DIRBANČIŲ PAGAL DARBO SUTARTIS, SKAIČIAUS NUSTATYMO“ PAKEITIMO/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT /////wAAAAAAAA0ATgBPAFcAXwBXAE8AUgBEAF8ARABBAFQARQAAABAAewAkAE4ATwBXAF8AVwBP AFIARABfAEQAQQBUAEUAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT 2022 m. spalio 20 d. Nr. /////wAAAAAAAAUAUwBIAE8AVwBTAAAACAB7ACQAUwBIAE8AVwBTAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA== FORMTEXT TSP-263JurbarkasVadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 10 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, 30 straipsnio 1 dalimi, atsižvelgdama į Jurbarko rajono savivaldybės mero 2022 m. spalio 19 d. teikimą Nr. T27-94 „Dėl Jurbarko rajono savivaldybės administracijos struktūros ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus pakeitimo savivaldybės administracijoje“ ir Jurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. spalio 19 d. siūlymą Nr. R4-28-1728 „Dėl savivaldybės administracijos struktūros ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus pakeitimo savivaldybės administracijoje“, Jurbarko rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:Pakeisti Jurbarko rajono savivaldybės administracijos struktūrą, patvirtintą Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimo Nr. T2-311 „Dėl Jurbarko rajono savivaldybės administracijos struktūros tvirtinimo ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus nustatymo“ 1 punktu, ir išdėstyti ją nauja redakcija (pridedama).Pakeisti Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimo Nr. T2-311 „Dėl Jurbarko rajono savivaldybės administracijos struktūros tvirtinimo ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus nustatymo“ 2 punktą ir išdėstyti taip:„2.   Nustatyti didžiausią leistiną Jurbarko rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičių – 178,5, iš jų:2.1. savivaldybės administracijos direktorius (įstaigos vadovas) – 1;2.2. savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas (įstaigos vadovo pavaduotojas) – 1;2.3. karjeros valstybės tarnautojai – 73;2.4. darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis – 103,5.“.3. Pripažinti netekusiu galios Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 25 d. sprendimą Nr. T2-46 „Dėl Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimo T2-311 „Dėl Jurbarko rajono savivaldybės administracijos struktūros tvirtinimo ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus nustatymo“ pakeitimo“.4. Nustatyti, kad šis sprendimas įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.Savivaldybės merasVizos: Administracijos direktorius R. BastysFinansų skyriaus vedėja A. StoškienėDokumentų ir viešųjų ryšių skyriaus vyr. specialistas A. GvildysTeisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vyr. specialistė A. TamošaitytėŠvietimo, kultūros ir sporto skyriaus vedėja A. BaliukynaitėParengė/////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFMASABPAFcAUwAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBTAEgATwBXAFMAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT Rūta Vančienė, tel. /////wAAAAAAABIAQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAFAASABPAE4ARQBfAEYAVQBMAEwAAAAVAHsAJABD AFIARQBBAFQATwBSAF8AUABIAE8ATgBFAF8ARgBVAEwATAB9AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAA= FORMTEXT (8 447) 70155, el. p. /////wAAAAAAAA0AQwBSAEUAQQBUAE8AUgBfAEUATQBBAEkATAAAABAAewAkAEMAUgBFAEEAVABP AFIAXwBFAE0AQQBJAEwAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT ruta.vanciene@jurbarkas.lt/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= FORMTEXT 2022-10-20 PAGE PATVIRTINTAJurbarko rajono savivaldybės tarybos2015 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. /////wAAAAAAAAUAUwBIAE8AVwBTAAAACAB7ACQAUwBIAE8AVwBTAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA== FORMTEXT T2-311(Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2022 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T2- )JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOSSTRUKTŪRA1. Administracijos direktorius.2. Administracijos direktoriaus pavaduotojas.3. Administracijos specialistai.4. Centrinė administracijos buhalterija.5. Centralizuotas vidaus audito skyrius.6. Dokumentų ir viešųjų ryšių skyrius.7. Finansų skyrius.8. Infrastruktūros ir turto skyrius.9. Investicijų ir strateginio planavimo skyrius.10. Socialinės paramos skyrius.11. Švietimo, kultūros ir sporto skyrius. 12. Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius.13. Viešųjų pirkimų skyrius.15. Žemės ūkio skyrius.15. Administracijos ūkio tarnyba.16. Seniūnijos:16.1. Jurbarko miesto;16.2. Eržvilko;16.3. Girdžių;16.4. Juodaičių;16.5. Jurbarkų;16.6. Raudonės,16.7. Seredžiaus;16.8. Skirsnemunės;16.9. Smalininkų;16.10. Šimkaičių;16.11. Veliuonos;16.12. Viešvilės.______________ PATVIRTINTA Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. /////wAAAAAAAAUAUwBIAE8AVwBTAAAACAB7ACQAUwBIAE8AVwBTAH0AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA== FORMTEXT T2-311 (Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2022 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T2- ) JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS STRUKTŪRAADMINISTRACIJOS DIREKTORIUSADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS PAVADUOTOJASADMINISTRACIJOS SPECIALISTAIŠVIETIMO, KULTŪROS IR SPORTO SKYRIUSCENTRALIZUOTAS VIDAUS AUDITO SKYRIUSTEISĖS IR CIVILINĖS METRIKACIJOS SKYRIUSCENTRINĖ ADMINISTRACIJOS BUHALTERIJAVIEŠŲJŲ PIRKIMŲ SKYRIUSDOKUMENTŲ IR VIEŠŲJŲ RYŠIŲ SKYRIUSŽEMĖS ŪKIO SKYRIUSFINANSŲ SKYRIUSADMINISTRACIJOS ŪKIO TARNYBAINVESTICIJŲ IR STRATEGINIO PLANAVIMO SKYRIUSSENIŪNIJOSINFRASTRUKTŪROS IR TURTO SKYRIUS SOCIALINĖS PARAMOS SKYRIUSJURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOSTEISĖS IR CIVILINĖS METRIKACIJOS SKYRIUSAIŠKINAMASIS RAŠTASPRIE JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „/////wAAAAAAAAgARABPAEMAXwBEAEEAVABBAAAACwB7ACQARABPAEMAXwBEAEEAVABBAH0AAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== FORMTEXT DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2015 M. LAPKRIČIO 26 D. SPRENDIMO NR. T2-311 „DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS STRUKTŪROS TVIRTINIMO IR DIDŽIAUSIO LEISTINO VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ PAREIGYBIŲ IR DARBUOTOJŲ, DIRBANČIŲ PAGAL DARBO SUTARTIS, SKAIČIAUS NUSTATYMO“ PAKEITIMO“ projekto/////wAAAAAAAA0ATgBPAFcAXwBXAE8AUgBEAF8ARABBAFQARQAAABAAewAkAE4ATwBXAF8AVwBP AFIARABfAEQAQQBUAEUAfQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA FORMTEXT 2022 m. spalio 20 d.Jurbarkas1. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Nuo 2023 n. sausio 1 d. pakeisti Savivaldybės administracijos struktūrą, įsteigiant Viešųjų pirkimų skyrių ir padidinant valstybės tarnautojų skaičių 1 etatu (Viešųjų pirkimų skyriaus vedėjo pareigybei), taip pat pakeisti Jurbarko rajono savivaldybės administracijoje nustatytą didžiausią leistiną darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, etatų skaičių (1 etatas Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriuje sporto srities kuravimui ir 6,5 etato seniūnijų darbuotojams). 2. Kaip šiuo metu yra sureguliuoti projekte aptarti klausimai. Šiuo metu administracijoje nustatytas didžiausias leistinas darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičius – 97, valstybės tarnautojų – 72.3. Kokių pozityvių rezultatų laukiama. Nuo 2023 m. sausio 1 d. siūlomi savivaldybės administracijos struktūros pertvarkymai pagerintų darbo organizavimo kokybę, darbo efektyvumą, būtų užtikrinamas viešųjų pirkimų vykdymas ir kontrolė. Tokia savivaldybės administracijos struktūra užtikrintų tinkamą iškeltų uždavinių įgyvendinimą, sklandesnį specialistų darbą, užkirstų kelią galimiems viešųjų pirkimų pažeidimams.Taip pat būtų efektyviau kuruojama sporto sritis, o seniūnijose būtų užtikrinamas viešųjų erdvių tvarkymas.4. Galimos neigiamos priimto projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Nenumatyta.5. Kokie šios srities aktai tebegalioja (pateikiamas aktų sąrašas) ir kokius galiojančius aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą. -6. Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados, ekonominiai apskaičiavimai (sąmatos), konkretūs finansavimo šaltiniai. Viešųjų pirkimų skyriaus vedėjo pareigybei galimas nustatyti koeficientas – nuo 8,1–15 (pareiginės algos bazinių dydžių), t. y. 1466,1–2715 Eur neatskaičius mokesčių per mėnesį.Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus specialisto pareigybei planuojamas taikyti pareiginės algos pastoviosios dalies koeficientas – 7,3 (pareiginės algos bazinių dydžių), t. y. 1321,30 Eur neatskaičius mokesčių etatui per mėnesį.Seniūnijų darbuotojams būtų mokama minimali mėnesinė alga (nuo 2023 m. – 840 Eur neatskaičius mokesčių per mėnesį).7. Ar reikalingas projekto antikorupcinis vertinimas. Nereikalingas.8. Projekto iniciatorius, autorius ar autorių grupė. Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius, Švietimo, kultūros ir sporto skyrius, seniūnijos9. Kiti, autorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Dėl viešųjų pirkimų2023 m. sausio 1 d. įsigalioja Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai, pagal kuriuos Savivaldybėje turi būti užtikrinta, kad į jos veiklos sritį patenkančių perkančiųjų organizacijų pirkimai, kurių sutarties vertė viršija 15 000 eurų be PVM, būtų atliekami per centrinę perkančiąją organizaciją. Jurbarko rajono savivaldybės taryba 2022 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T2-163 „Dėl teisės atlikti centrinės perkančiosios organizacijos funkcijas suteikimo“ suteikė teisę Jurbarko rajono savivaldybės administracijai atlikti centrinės perkančiosios organizacijos funkcijas. Pagal Jurbarko rajono savivaldybės administracijos ir jos kontroliuojamų (valdomų) perkančiųjų organizacijų viešųjų pirkimų proceso analizės ir centralizavimo strategijoje surinktus 2019–2021 m. duomenis matyti, kad Jurbarko rajono savivaldybėje veikiančios 38 perkančiosios organizacijos (įskaitant ir Savivaldybės administraciją) per metus atlieka vidutiniškai apie 8 300 pirkimų, o sutarčių vertė vidutiniškai siekia apie 7,9 mln. Eur per metus. Bendras darbuotojų, dalyvaujančių viešųjų pirkimų procese, skaičius Jurbarko rajono savivaldybėje siekia 337. Viešųjų pirkimo etatą ar etato dalį yra įsteigusios 3 perkančiosios organizacijos iš 38.Atlikus analizę ir įvertinus poreikį, Jurbarko rajono savivaldybės administracijos ir jos kontroliuojamų (valdomų) perkančiųjų organizacijų viešųjų pirkimų proceso analizės ir centralizavimo strategijoje Jurbarko rajono savivaldybei rekomenduojama steigti savo centrinę perkančiąją organizaciją ir funkcijų vykdymą priskiriant vienam iš Jurbarko rajono savivaldybės administracijos padalinių arba kuriant naują padalinį. Šiuo metu Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriuje yra patvirtinti 3 viešųjų pirkimų specialistų etatai. Atsižvelgiant į būtinus ir neišvengiamus centralizavimo procesus ir siekiant pagerinti darbo organizavimo kokybę, darbo efektyvumą, užtikrinti visų savivaldybės pavaldžių įstaigų viešųjų pirkimų vykdymą ir kontrolę, nuo 2023 m. sausio 1 d. siūloma keisti Administracijos struktūrą ir įsteigti atskirą struktūrinį padalinį – Viešųjų pirkimų skyrių, į kurį būtų perkelti viešųjų pirkimų specialistų etatai iš Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus ir įsteigtas Viešųjų pirkimų skyriaus vedėjo etatas.Dėl seniūnijų darbininkųJurbarko rajono savivaldybės administracijos seniūnijos savo jėgomis prižiūri ir tvarko viešąsias erdves. Tai kultūros paveldo teritorijos, neveikiančios kapinės, parkai, aikštės, dviračių takai, gatvės, šaligatviai ir kiti objektai. Šių viešųjų erdvių priežiūra vykdoma ne perkant paslaugą, bet pačioms seniūnijoms organizuojant ir vykdant priežiūros darbus, pasitelkus darbininkus, įdarbintus per užimtumo didinimo programą ir žmones, atliekančius visuomenei naudingą veiklą. Taip pat nors kelių priežiūra, panaudojant Kelių priežiūros programos lėšas, vykdoma perkant kelių žvyravimo, greideriavimo ir asfalto duobių taisymo paslaugas, tačiau seniūnijos savo jėgomis prižiūri vietinės reikšmės kelių pakeles, jas šienauja, kerta krūmus. Visi viešųjų erdvių, pakelių priežiūros ir tvarkymo darbai reikalauja nemažų žmogiškųjų išteklių. Dauguma seniūnijų neturi pastovaus darbininko etato arba turi pagal vykdomas funkcijas turi per mažai. Pastoviai mažėjant užimtumo didinimo programos lėšoms, mažėja žmonių, galinčių dalyvauti šioje programoje, skaičius. Taip pat pastoviai mažėja ir žmonių, atliekančių visuomenei naudingą veiklą, skaičius. Esant darbo jėgos mažėjimo tendencijai, kuomet per aštuonis metus dirbančiųjų skaičius seniūnijose sumažėjo daugiau kaip penkis kartus, tvarkomų viešųjų erdvių plotai didėja. Esant tokiai situacijai, dėl darbo jėgos trūkumo seniūnijoms sunku laiku ir kokybiškai atlikti visų viešųjų erdvių priežiūrą. Atsižvelgiant į seniūnijų prašymus skirti papildomų etatų darbininkų pareigybėms, įvertinus motyvus, išanalizavus situaciją seniūnijose, turimą etatų skaičių, siūloma nuo 2023 m. sausio 1 d. padidinti seniūnijose darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičių, tam reikėtų 6,5 etato. Raudonės pilyje UAB „Jurbarko komunalininkas“ perėmus pilies kūrenimo paslaugas, Raudonės seniūnijoje planuojama naikinti kūriko (pilies) etatą, todėl prašoma seniūnijų darbininkų pareigybėms skirti 5,5 etato. Padidinus šį didžiausią leistiną skaičių, planuojama skirti:Eržvilko seniūnijai – 1 etatą;Girdžių seniūnijai – 1 etatą;Juodaičių seniūnijai– 0,5 etato;Jurbarkų seniūnijai – 0,5 etato;Seredžiaus seniūnijai– 1 etatas;Skirsnemunės seniūnijai – 1 etatas;Smalininkų seniūnijai – 0,5 etato;Viešvilės seniūnijai – 1 etatas.Dėl Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus etatoJurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. rugsėjo 15 d. raštu Nr. R4-28-1472 „Siūlymas dėl savivaldybės administracijos struktūros ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus pakeitimo savivaldybės administracijoje“ buvo siūlyta nuo 2022 m. spalio 1 d. padidinti darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičių 0,5 etato sporto srities kuravimui. Savivaldybės taryba šio klausimo svarstymą atidėjo ir įpareigojo šį kausimą apsvarstyti Jurbarko rajono savivaldybės sporto taryboje. Jurbarko rajono savivaldybės sporto taryba 2022 m. spalio 13 d. posėdyje (2022 m. spalio 14 d. protokolas Nr. R5-448) išanalizavusi Jurbarko rajono savivaldybės Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus etato dalies poreikį, rekomendavo teikti Jurbarko rajono savivaldybės Tarybai sprendimo projektą, kuriame siūloma Švietimo, kultūros ir sporto skyrių papildyti 1 etatu (pagal darbo sutartį).Lyginamasis variantas„2.   Nustatyti didžiausią leistiną Jurbarko rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičių – 171 178,5, iš jų:2.1. savivaldybės administracijos direktorius (įstaigos vadovas) – 1;2.2. savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas (įstaigos vadovo pavaduotojas) – 1;2.3. karjeros valstybės tarnautojai – 72 73;2.4. darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis – 97 103,5.10. Sprendimas įteikiamas (kam ir kiek egz.). Finansų skyriui, Centrinės administracijos buhalterijai, seniūnijoms (Dokumentų valdymo sistemoje susipažinti).ParengėRūta Vančienė/////wAAAAAAAAkATgBPAFcAXwBEAEEAVABFADEAAAAMAHsAJABOAE8AVwBfAEQAQQBUAEUAMQB9 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA= FORMTEXT 2022-10-20